11 октября 2012 г., Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) вносит на рассмотрение Госсобрания республики законопроект, касающийся порядка осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия). Народные избранники обсудят проект закона в ходе тридцать седьмого осередного пленарного заседания парламента в первом чтении.
Напомним, законопроект вносился еще в ноябре прошлого 2011 года. На сегодня он окончательно доработан и готов к реализации в полной мере. Между тем, наряду с другими регионами страны, Республика Саха (Якутия) вместе с Республикой Ингушетия остается последней, где данный закон еще не принят, подчеркнул в беседе заместитель руководителя Департамента дорожной службы и автомобильного транспорта министерства Анатолий ПОТАПОВ.
Подобный закон на федеральном уровне был принят в сентябре 2011 года. Субъектам же вверены полномочия по установлению единой цветовой гаммы, порядка определения платы за выдачу разрешения, а также по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.
В своем докладе Министр Семен ВИНОКУРОВ намерен затронуть все аспекты принимаемого закона. Основной целью документа является обеспечение безопасности дорожного движения при организации пассажирских перевозок легковыми такси, в связи с ростом количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, занимающихся пассажирскими перевозками. К примеру, в текущем году по данным на 5 октября на автомобильных дорогах произошло 724 ДТП, при которых погибло 109 человек и получили ранения 941, из них на федеральных дорогах – 142 ДТП, при которых погибло 37 и получили ранения – 231 человек. Наибольшее количество ДТП на федеральных дорогах совершается водителями УАЗ, занимающихся пассажирскими перевозками.
Основной причиной дорожно-транспортных происшествий является несоблюдение режима труда и отдыха водителей, техническая неисправность транспортных средств и малоопытность водителей, занимающихся перевозкой пассажиров и багажа, вместимостью до 8-ми посадочных мест.
Законопроект предполагает также определение порядка осуществления регионального контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа, требований. Таким образом, для обеспечения безопасности пассажиров такси и их идентификации, легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. Также согласно требованиям легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета, должно быть оборудовано таксометром, в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси. При этом водитель легкового такси должен иметь водительский стаж не менее трех лет.
Что касается юридических лиц или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, то в их обязательства входит обеспечение технического обслуживания и ремонт легковых такси, контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию, обеспечение прохождения водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.
По данным на сегодня на территории Республики Саха (Якутия) насчитывается порядка 7 500 единиц транспортных средств, привлеченных для перевозки пассажиров на легковом такси. В Якутске на 90 таксомоторных служб приходится 2 500 автотранспортных средств. Постоянным контролем за деятельностью такси будет заниматься специально созданный отдел при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства республики.
Проект закона обсужден на круглых столах в ГО «Город Якутск», муниципальных образованиях, на Координационном Совете по вопросам малого и среднего предпринимательства, на Общественном Совете при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) с участием контрольно-надзорных органов (Прокуратура РС (Я), УГИБДД МВД по РС (Я), УГАДН по РС (Я), УФНС по РС (Я)), Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), Госкомцен (РЭК) РС (Я), Торгово-промышленной палатой Республики Саха (Якутия) и представителей улусов и таксомоторных служб города Якутска.
В ходе обсуждения проекта закона были подняты вопросы по соответствию легковых такси единой цветовой гамме, по применению таксометров, контрольно-кассовых аппаратов, впоследствии которые были учтены Федеральным законом №34-ФЗ от 23 апреля 2012 года «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» и проектом закона Республики Саха (Якутия).
Проект закона Республики Саха (Якутия) поддержан и одобрен заинтересованными министерствами и ведомствами, НО «Региональным автотранспортным союзом» Республики Саха (Якутия) и субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимся пассажирскими перевозками – легковыми такси. Якутия24